решение от 18.03.2026 № 55/782 «О проекте внесения изменений и дополнений в Устав Бурейского муниципального округа»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

БУРЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(первый созыв)

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

18.03.2026                                                                                      № 55/782

 

п. Новобурейский

 

О проекте внесения изменений и дополнений в Устав Бурейского муниципального округа

 

В целях приведения Устава Бурейского муниципального округа, принятого решением Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа от 24.11.2021 года № 5/62 (с учетом изменений и дополнений от 26.04.2022, 13.12.2022, 24.05.2023, 31.07.2023, 15.11.2023, 17.04.2024, 28.08.2024, 30.10.2024, 18.12.2024, 19.03.2025 № 44/647; 16.04.2025 № 45/659; 28.05.2025 № 46/672), в соответствие с действующим законодательством на основании закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Совет народных депутатов

р е ш и л:

 

  1. Утвердить проект изменений и дополнений в Устав Бурейского муниципального округа:

 

1.1. В части 3 статьи 4 слова «Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа» заменить словами «Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области».

 

1.2. В статье 7:

1.2.1. Часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) распоряжения председателя контрольно-счетной палаты Бурейского муниципального округа»,

1.2.2. В части 2 после слов «главой Бурейского муниципального округа» дополнить словами «контрольно-счетной палатой Бурейского муниципального округа»,

1.2.3. В частях 4 и 6 статьи 7 слова «от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

 

1.3. В частях 4 и 5 статьи 11 слова «со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «со статьей 34 Федерального закона от 25.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

 

1.4. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Местный референдум

  1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  2. Местный референдум проводится на всей территории Бурейского муниципального округа.
  3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Амурской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
  2. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области.
  3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа и главы местной администрации.
  4. Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
  5. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется соответствующей комиссией референдума, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
  6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
  7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
  8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами публичной власти, их должностными лицами.
  9. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.
  10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
  11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.»

 

1.5. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, иных лиц, замещающих муниципальные должности в соответствии с настоящим уставом, по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования.

Решение о назначении выборов депутатов Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

  1. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
  2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
  3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»

 

1.6. Статью 16.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 16.1. Инициативные проекты

  1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Бурейского муниципального округа, в том числе через территориальный орган администрации Бурейского муниципального округа, может быть внесен инициативный проект.
  2. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа.

Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом муниципального образования.

  1. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Бурейского муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации Бурейского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»

 

1.7. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Собрание граждан

  1. Собрания граждан могут проводиться:

1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

3) на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Бурейского  муниципального округа, главы Бурейского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа или главы Бурейского муниципального округа, назначается представительным органом муниципального образования или главой Бурейского муниципального округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа.

В собрании граждан, проводимом на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта, вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

  1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  2. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.»

 

1.8. Статью 17.1 исключить.

 

1.9. Статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

  1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории Бурейского муниципального округа для обсуждения с участием жителей Бурейского муниципального округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе жителей, Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа или главы Бурейского муниципального округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального образования или Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа, назначаются представительным органом муниципального образования, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального образования, - главой Бурейского муниципального округа.

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Амурской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования.

  1. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Амурской области.
  2. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, а также возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 дней до их проведения, возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.
  3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
  4. 7. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
  5. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.»

 

1.10. Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Опрос граждан

  1. Опрос граждан может проводиться на всей территории Бурейского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Амурской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
  2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Бурейского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Бурейского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
  3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа, главы муниципального образования или главы Бурейского муниципального округа;

2) органов государственной власти Амурской области;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа в соответствии с законом Амурской области.
  2. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято представительным органом муниципального образования в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 4статьи 46 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

В решении Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта администрации Бурейского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Жители Бурейского муниципального округа должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации Бурейского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Бурейского муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Бурейского муниципального округа;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Амурской области.

  1. Результаты опроса подлежат обнародованию.
  2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.»

 

1.11. В статье 20:

1.11.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления»

1.11.2. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

  1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другим федеральным законам, законам Амурской области.
  2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы публичной власти и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

  1. Органы местного самоуправления Бурейского муниципального округа вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
  3. 5. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»

 

1.12. Статью 20.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 20.1. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
  2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
  4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа.»

 

1.13. Статью 20.2 исключить.

 

1.14. В статье 20.3:

1.14.1. В наименовании слово «Старосты» заменить словом «Староста».

1.14.2. Статью 20.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 20.3. Староста сельского населенного пункта

  1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
  2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, и граждан Российской Федерации, достигших на день представления собранием граждан восемнадцатилетнего возраста и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
  3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
  4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

4) имеющее статус иностранного агента.

  1. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет три года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению собрания граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 79 и 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

  1. Староста для решения возложенных на него задач, кроме полномочий, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 8 статьи 51 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», осуществляет следующие полномочия:

1) содействует органам местного самоуправления в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по охране их жизни и здоровья;

2) информирует жителей сельского населенного пункта о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан, порядок проведения которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

  1. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области в соответствии с Законом Амурской области от 04 сентября 2017г. № 106-ОЗ «О старостах сельских населенных пунктов в Амурской области».»

 

1.15. В части 1 статьи 22:

1.15.1. В пункте 1 слова «Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа» заменить словами «Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области».

1.15.2. В пункте 3 слова «администрация Бурейского муниципального округа» заменить словами «администрация Бурейского муниципального округа Амурской области».

 

1.16. В третьем абзаце части 2 статьи 23 слово «старейший» заменить словом «старший».

 

1.17. В статье 25:

1.17.1. Пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»

1.17.2. Пункт 7 части 1 исключить.

1.17.3. Пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;»

1.17.4. Пункт 10 части 1 после слова «отставку» дополнить словами «в предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях».

1.17.5. Пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»

1.17.6. В абзаце четырнадцатом части 1 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»

1.17.7. Пункт 9 части 2 изложить в следующей редакции:

«9) избрание главы Бурейского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;»

 

1.18. В статье 31:

1.18.1. В первом абзаце слова «Председатель Совета депутатов Бурейского муниципального округа» заменить словами «1. Председатель Совета депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области».

1.18.2. Дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области, невозможности выполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий его функции в полном объеме осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области.»

 

1.19. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бурейского муниципального округа

  1. Полномочия Совета депутатов Бурейского муниципального округа прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) вступление в силу закона Амурской области о его роспуске;

2) принятие указанным органом в порядке, определенном уставом муниципального образования, решения о самороспуске;

3) вступление в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

  1. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. В случае вступления в силу закона Амурской области о роспуске Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа его полномочия прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.
  3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

 

1.20. В пункте 12 статьи 36 слова «Федеральным законом от 10.06.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»

 

1.21. В статье 37:

1.21.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Глава Бурейского муниципального округа. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования»

1.21.2. Часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае, если глава Бурейского муниципального округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет назначенный им первый заместитель главы администрации Бурейского муниципального округа.

В том случае, если в силу объективных причин глава Бурейского муниципального округа не может назначить временно исполняющего обязанности главы, то исполняющего обязанности главы из числа заместителей главы администрации Бурейского муниципального округа, назначает Совет депутатов Бурейского муниципального округа путем вынесения соответствующего решения.

Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования обладает правами и обязанностями главы Бурейского муниципального округа.»

 

1.22. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы Бурейского муниципального округа

«1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также в следующих случаях:

1) утрата доверия Президента Российской Федерации;

2) удаление в отставку;

3) отрешение от должности;

4) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

5) преобразование муниципального образования, осуществляемое в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

6) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;

7) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

  1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Амурской области.
  2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) за собой наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;

6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

  1. В случае, если глава муниципального образования не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет первый заместитель главы администрации Бурейского муниципального округа.

Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования обладает правами и обязанностями главы муниципального образования.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бурейского муниципального округа избрание главы местного самоуправления, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Бурейского муниципального округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.

  1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Амурской области об отрешении от должности главы муниципального образования или решения Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
  2. Временно исполняющий полномочия главы Бурейского муниципального округа в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 статьи и частью 16 статьи 21 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», назначается Губернатором Амурской области на срок до дня избрания главы муниципального образования в установленном порядке и вступления его в должность.
  3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бурейского муниципального округа, возглавляющего местную администрацию, одновременно прекращаются его полномочия как главы местной администрации.»

 

1.23. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Контрольно-счетная палата Бурейского муниципального округа

  1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области образует контрольно-счетный орган — контрольно - счетную палату Бурейского муниципального округа.
  2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Бурейского муниципального округа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением о контрольно-счетной палате Бурейского муниципального округа, утверждаемым Советом народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты Бурейского муниципального округа осуществляется также законами Амурской области.»

 

1.24. Статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Муниципальное имущество Бурейского муниципального округа

  1. В собственности Бурейского муниципального округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;

5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

  1. В собственности Бурейского муниципального округа может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального округа.
  2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 63 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

 

1.25. В статье 47:

1.25.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»

1.25.2. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

  1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
  2. Органы местного самоуправления вправе приобретать имущество в муниципальную собственность, передавать муниципальное имущество во временное владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам, органам публичной власти, в том числе органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
  3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
  4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Бурейского муниципального округа Амурской области.
  5. Бурейский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
  6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают исполнение указанных обязательств в порядке, установленном федеральным законом.
  7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  8. Органы местного самоуправления осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Амурской области, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.»

 

1.26. Статью 48 исключить.

 

1.27. Часть 2 статьи 59 после слова «округа» дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»

 

1.28. В части 2 статьи 61.1 слова «статьями 69.3-69.6 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ» заменить словами «статьями 82-85 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»

 

1.29. В статье 63:

1.29.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бурейского муниципального округа»

1.29.2. Статью 63 изложить в в следующей редакции:

«Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бурейского муниципального округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Амурской области, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»

 

1.30. Статьи 64, 65, 66, 67 исключить.

 

1.31. В статье 68:

1.31.1. В части 1 слова «положениями статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»»

1.31.2. В пункте 1 части 2 слова «статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»».

1.31.3. В пункте 2 части 2 слова «положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»», слово «району» заменить словом «округу».

1.31.4. Пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;»

1.31.5. В части 5 слова «статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»» заменить словами «статьи 38 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»».

1.31.6. В части 14 второй абзац исключить.

 

1.32. Статью 69 исключить.

 

  1. Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Бурейского муниципального округа» вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

 

 

Председатель Совета народных депутатов                                     С.Д. Бажал

 

Глава Бурейского муниципального округа                                     А.В. Литвинов

Поиск по сайту