решение от 30.10.2024 № 38/593 «О протесте ио Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора на решение Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа от 21.09.2022 № 15/264 «О Положении Бурейского муниципального округа «О Правилах бла
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
БУРЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(первый созыв)
Р Е Ш Е Н И Е
30.10.2024 № 38/593
п. Новобурейский
О протесте исполняющего обязанности Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора на решение Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа от 21.09.2022 № 15/264 «О Положении Бурейского муниципального округа «О Правилах благоустройства территории муниципального образования Бурейский муниципальный округ»
Рассмотрев протест исполняющего обязанности Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора от 15.10.2024 № 7-21-2024/394 на решение Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа от 21.09.2022 № 15/264 «О Положении Бурейского муниципального округа «О Правилах благоустройства территории муниципального образования Бурейский муниципальный округ», Совет народных депутатов
решил:
- Отклонить протест исполняющего обязанности Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора от 15.10.2024 № 7-21-2024/394 на решение Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа от 21.09.2022 № 15/264 «О Положении Бурейского муниципального округа «О Правилах благоустройства территории муниципального образования Бурейский муниципальный округ» по основаниям, указанным в приложении.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета народных депутатов С.Д. Бажал
Приложение к решению
Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа
от 30.10.2024 № 38/593
Правовые основания отклонения протеста исполняющего обязанности Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора от 15.10.2024 № 7-21-2024/394 на решение от 21.09.2022 № 15/264
Рассмотрев протест исполняющего обязанности Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора от 15.10.2024 № 7-21-2024/394 на решение от 21.09.2022 № 15/264 (далее - протест), Совет народных депутатов пришел к выводу, что указанный протест подлежит отклонению по следующим основаниям.
В протесте изложено, что решением Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа от 21.09.2022 № 15/264 утверждены Правила благоустройства территории Бурейского муниципального округа Амурской области (далее - Правила), отдельные нормы которых не соответствуют федеральному законодательству по следующим основаниям.
Статьей 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ) регулируются выбросы загрязняющих веществ при хранении, захоронении, обезвреживании и сжигании отходов производства и потребления. Так пунктом 1 данной статьи установлено, что хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается. Несмотря на это в подпункте 10 пункта 18.5 Правил установлен запрет сжигания всех видов мусора без указания возможности применения специальных установок.
Исполняющим обязанности Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора вынесено требование о приведении решения от 21.09.2022 № 15/264 «Об утверждении благоустройства территории Бурейского муниципального округа Амурской области» в соответствие с указанным федеральным законодательством.
Обращаем внимание, что решением Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа от 21.09.2022 № 15/264 утверждено Положение Бурейского муниципального округа от 22.09.2022 № 41 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования Бурейский муниципальный округ Амурской области».
Следует отметить, что с 24.06.2023 вступил в силу Федеральный закон от 13.06.2023 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» в соответствии с которым статья 18 Закона № 96-ФЗ изложена в новой редакции следующего содержания «Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
На основании вышеизложенного, учитывая, что норма федерального законодательства, указанная в протесте, изменена и вступила в силу в новой редакции с 24.06.2023 правовые основания для удовлетворения протеста исполняющего обязанности Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора от 15.10.2024 № 7-21-2024/394 на решение Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа от 21.09.2022 № 15/264 «О Положении Бурейского муниципального округа «О Правилах благоустройства территории муниципального образования Бурейский муниципальный округ» отсутствуют.