решение от 28.08.2024 № 36/548 «О Положении Бурейского муниципального округа «О Порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования Бурейский муниципальный округ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
БУРЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(первый созыв)
Р Е Ш Е Н И Е
28.08.2024 № 36/548
п. Новобурейский
О Положении Бурейского муниципального округа «О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования Бурейский муниципальный округ»
Рассмотрев проект положения Бурейского муниципального округа «О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования Бурейский муниципальный округ», Совет народных депутатов
р е ш и л:
- Утвердить Положение Бурейского муниципального округа «О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования Бурейский муниципальный округ».
- 2. Направить указанное Положение главе Бурейского муниципального округа для подписания и официального опубликования.
- Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель Совета народных депутатов С.Д. Бажал
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БУРЕЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
П О Л О Ж Е Н И Е
О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования Бурейский муниципальный округ
Утверждено Советом народных депутатов Бурейского муниципального округа 28 августа 2024 года
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом муниципального образования Бурейского муниципального округа, Положением Бурейского муниципального округа от 21.12.2023 № 33 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Бурейского муниципального округа», утвержденным решением Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа от 20.12.2023 № 29/44.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Бурейский муниципальный округ и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.
1.3. Под приватизацией муниципального имущества муниципального образования Бурейский муниципальный округ (далее – муниципального имущества) понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования Бурейский муниципальный округ, в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.4. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.
1.5. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество) либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий.
1.6. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Бурейский муниципальный округ, в лице МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ).
1.7. Полномочия, отнесенные Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ к компетенции органов местного самоуправления, осуществляются администрацией Бурейского муниципального округа в лице МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
1.8. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1.8.1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
1.8.2) природных ресурсов;
1.8.3) муниципального жилищного фонда;
1.8.4) муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
1.8.5) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
1.8.6) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;
1.8.7) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных унитарных предприятий, и муниципального имущества, передаваемого государственным корпорациям и иным некоммерческим организациям в качестве имущественного взноса Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования Бурейский муниципальный округ;
1.8.8) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
1.8.9) муниципального имущества на основании судебного решения;
1.8.10) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом;
1.8.11) акций акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном ст.ст. 84.2, 84.7 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;
1.8.12) имущества, передаваемого в собственность управляющей компании в качестве имущественного взноса муниципального образования Бурейский муниципальный округ в порядке, установленном Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального имущества регулируется федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.
1.9. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
1.10. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ и настоящим Положением, применяются нормы гражданского законодательства.
1.11. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением:
1.11.1) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
1.11.2) юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных ст. 25 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ;
1.11.3) юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), и которые не осуществляют раскрытие и предоставление информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и (или) контролирующих лицах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Понятие «контролирующее лицо» используется в том же значении, что и в статье 5 Федерального закона от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Понятия «выгодоприобретатель» и «бенефициарный владелец» используются в значениях, указанных в статье 3 Федерального закона от 07.08 2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём и финансированию терроризма».
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
1.12. Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при приватизации муниципального имущества.
1.12.1. Акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью не могут являться покупателями своих акций, своих долей в уставных капиталах, приватизируемых в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка является ничтожной.
Статья 2. Планирование приватизации муниципального имущества
2.1. Прогнозный план приватизации муниципального имущества составляется в соответствии с правилами разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 806 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 2352).
Программы приватизации должны содержать:
- перечни муниципального имущества, приватизация которого планируется в плановом периоде, составляющего казну муниципального образования, с указанием характеристики соответствующего имущества;
- прогноз объемов поступлений в бюджет Бурейского муниципального округа в результате исполнения программ приватизации;
Планирование приватизации муниципального осуществляется путём разработки и ежегодного утверждения прогнозного плана (программы) приватизации (далее - прогнозный план приватизации) муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период (два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом).(Приложение № 1).
Не подлежит приватизации муниципальное имущество, не включённое в прогнозный план приватизации муниципального имущества.
Программа приватизации утверждается не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода.
2.2. В течение календарного года в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества могут вноситься изменения. Проекты изменений в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества разрабатываются уполномоченным органом МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее – Комитет) и вносятся для утверждения в Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа администрацией Бурейского муниципального округа, в лице главы Бурейского муниципального округа.
2.3. Прогнозный план приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном году.
2.4. При подготовке проекта прогнозного плана приватизации Комитетом рассматриваются предложения федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов власти Амурской области, органов местного самоуправления муниципального образования Бурейский муниципальный округ, муниципальных унитарных предприятий, обществ с ограниченной ответственностью, доли которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования Бурейский муниципальный округ, иных юридических лиц и граждан.
2.5. Комитет не вправе осуществлять приватизацию муниципального имущества в отсутствии разработанного и утверждённого в порядке, установленном настоящим Положением, прогнозного плана приватизации на соответствующий год, а также осуществлять в любой форме приватизацию объектов муниципального имущества, не включённых в прогнозный план приватизации.
2.6. Необходимость включения того или иного объекта муниципальной собственности в прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования Бурейский муниципальный округ, а также применения конкретного способа приватизации к каждому конкретному объекту должны быть подробно мотивированы в пояснительной записке к проекту прогнозного плана.
2.7. Комитет ежегодно направляет в Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа сведения (отчет) о доходах от приватизации объектов муниципального имущества. (Приложение № 2).
2.9. На основании направленных сведений (отчета) о выполнении прогнозного плана приватизации за прошедший год готовится проект решения Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа об утверждении отчёта о выполнении прогнозного плана приватизации за прошедший год.
Проект отчёта о выполнении прогнозного плана приватизации за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
2.10. Проект решения Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа об утверждении отчета о выполнении прогнозного плана приватизации за прошедший год вносится в Совет народных депутатов Бурейского муниципального округа не позднее 01 марта текущего года.
Статья 3. Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества
3.1. Начальная цена, подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информационного сообщения о продаже муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.
Проведение независимой оценки рыночной стоимости приватизируемого имущества муниципального образования Бурейский муниципальный округ в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», обеспечивается Комитетом.
3.2. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества устанавливается Комитетом на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Статья 4. Способы приватизации муниципального имущества
4.1. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:
1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;
2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
3) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
4) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;
5) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
6) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ;
7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
8) продажа государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене;
9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;
10) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.
4.2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется путём их преобразования в хозяйственные общества:
4.2.1. Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если определённый в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала акционерного общества, установленному законодательством Российской Федерации, или превышает его, осуществляется путём преобразования унитарного предприятия в акционерное общество.
4.2.2. В случае, если один из таких показателей деятельности этого унитарного предприятия, как среднесписочная численность или доход от осуществления предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предшествующие приватизации три календарных года, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.
4.2.3. В случае, если определённый в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.
4.3. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Статья 5 . Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества
5.1. От имени муниципального образования Бурейский муниципальный округ функции продавца муниципального имущества при приватизации муниципального имущества осуществляет Комитет.
5.2. Решения об условиях приватизации в соответствии с утверждённым Советом народных депутатов Бурейского муниципального округа прогнозным планом приватизации принимаются администрацией Бурейского муниципального округа, в лице главы Бурейского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
5.3. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:
- наименование и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика) имущества;
- способ приватизации имущества;
- начальная цена имущества;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
5.4. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
3) размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;
4) количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью – администрации Бурейского муниципального округа.
5.5. Решения об условиях приватизации муниципального имущества вступают в силу со дня их принятия.
5.6. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся в месячный срок должно быть принято одно из следующих решений:
- о продаже имущества ранее установленным способом;
- об изменении способа приватизации;
- об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
Данные решения принимаются в форме распоряжения главы Бурейского муниципального округа.
5.7. В случае принятия решения о продаже ранее установленным способом либо принятия решения об изменении способа приватизации на продажу посредством публичного предложения, информационное сообщение о проведении такой продажи публикуется в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке.
Статья 6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
6.1. Под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети «Интернет» Прогнозного плана приватизации, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации муниципального имущества.
Официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о приватизации муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определённый Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети «Интернет»). Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, дополнительно размещается на официальном сайте администрации Бурейского муниципального округа в сети «Интернет» - www. buradm.amurobl.ru (далее – официальный сайт).
6.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению Комитетом на официальном сайте в сети «Интернет» и на официальном сайте администрации Бурейского муниципального округа в сети «Интернет» не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается Комитетом в открытом доступе на официальном сайте в сети «Интернет» в течение десяти дней со дня принятия этого решения.
6.3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно содержать сведения, указанные в пункте 3 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
6.4. При продаже находящихся в муниципальной собственности акций акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются сведения, определенные п. 4 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
6.5. По решению администрации Бурейского муниципального округа в информационном сообщении о продаже муниципального имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
6.6. С даты включения в прогнозный план приватизации акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и муниципальных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6.7. Со дня приёма заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на сайте продавца муниципального имущества в сети «Интернет» должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями муниципального имущества, правила проведения торгов.
6.8. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет» и на официальном сайте в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.
6.9. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей размещению в порядке, установленном п. 10 ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», относятся сведения:
- наименование продавца такого имущества;
- наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- дата, время и место проведения торгов;
- цена сделки приватизации;
- имя физического лица или наименование юридического лица - участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, или участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи;
- имя физического лица или наименование юридического лица - победителя торгов, лица, признанного единственным участником аукциона, лица, признанного единственным участником продажи государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене.
6.10. Одновременно с заявкой претенденты на приобретение муниципального имущества представляют документы в соответствии с перечнем и требованиями, указанные в статье 16 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Статья 7. Продажа муниципального имущества на аукционе
7.1. Продажа муниципального имущества на аукционе осуществляется в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме».
Статья 8. Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе
8.1. Продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе осуществляется в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме».
Статья 9. Продажа акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конкурсе
9.1. Продажа акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на конкурсе осуществляется в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Статья 10. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения
10.1. Продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством публичного предложения), за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, указанных в ст. 23 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. При этом информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения размещается в установленном ст. 15 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» порядке в срок не позднее трёх месяцев со дня признания аукциона несостоявшимся.
Статья 11. Продажа муниципального имущества по минимально допустимой цене
11.1. Продажа муниципального имущества по минимально допустимой цене осуществляется в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Статья 12. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ
12.1. По решению администрации Бурейского муниципального округа муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ. При этом доля акций акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция.
12.2. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы акционерных обществ может осуществляться:
- при учреждении акционерных обществ;
- в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов акционерных обществ.
12.3. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций акционерного общества может быть осуществлено при соблюдении следующих условий:
а) акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах приняло решение об увеличении уставного капитала посредством размещения дополнительных акций, оплата которых будет осуществляться, в том числе муниципальным имуществом (с указанием вида такого имущества), а также исключительными правами, принадлежащими муниципальному образованию (с указанием объема, пределов и способа использования соответствующих исключительных прав).
б) дополнительные акции, в оплату которых вносятся муниципальное имущество и (или) исключительные права, являются обыкновенными акциями.
в) оценка, муниципального имущества, вносимого в оплату дополнительных акций, проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
12.4. При внесении муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества количество акций, приобретаемых в собственность муниципального образования, доля этих акций в общем количестве обыкновенных акций акционерного общества и стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества (цена приобретения указанных акций), определяются в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» и законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Статья 13. Продажа акций акционерного общества по результатам доверительного управления
13.1 Продажа акций акционерного общества по результатам доверительного управления осуществляется в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Статья 14. Отчуждение земельных участков
14.1. Отчуждение земельных участков осуществляется в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Статья 15. Особенности приватизации объектов культурного наследия
15.1. Приватизация объектов культурного наследия осуществляется в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Статья 16. Особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения
16.1. Приватизация объектов социально-культурного и коммунально- бытового назначения осуществляется в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Статья 17. Обременения приватизируемого муниципального имущества
17.1. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и (или) иными федеральными законами, публичным сервитутом.
17.2. Ограничениями могут являться:
а) обязанность использовать приобретенное в порядке приватизации муниципальное имущество по определенному назначению, в том числе объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
б) обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения (для объектов недвижимости), назначению с приватизированным имуществом, - обязанность содержать объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, имущество мобилизационного назначения;
в) иные обязанности, предусмотренные федеральным законом или в установленном им порядке.
17.3. Публичным сервитутом может являться обязанность собственника допускать ограниченное использование приватизированного муниципального имущества (в том числе земельных участков и других объектов недвижимости) иными лицами, а именно:
а) обеспечивать беспрепятственный доступ, проход, проезд;
б) обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических и иных знаков;
в) обеспечивать возможность прокладки и использования линий электропередачи, связи и трубопроводов, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и систем мелиорации».
При приватизации помещения, находящегося в муниципальной собственности, исключительно посредством, которого обеспечиваются проход, доступ в иные помещения в здании, сооружении, в качестве существенного условия сделки по приватизации такого помещения предусматривается установление публичного сервитута для обеспечения прохода, доступа в иные помещения, который подлежит государственной регистрации одновременно с государственной регистрацией прав на приватизируемое помещение. Данный публичный сервитут не может быть установлен в случае, если проход, доступ в иные помещения в здании, сооружении могут обеспечиваться посредством помещений, являющихся общим имуществом в таких зданиях, сооружениях.
17.4. Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации государственного или муниципального имущества.
17.5. Переход прав на муниципальное имущество, обремененное публичным сервитутом, не влечет за собой прекращение публичного сервитута.
Предусмотренные настоящей статьей ограничения прав собственника имущества, приобретенного в порядке приватизации муниципального имущества, сохраняются при всех сделках с этим имуществом, вплоть до их отмены (прекращения публичного сервитута).
17.6. В случае нарушения собственником имущества, приобретенного в порядке приватизации муниципального имущества, установленного обременения, в том числе условий публичного сервитута, на основании решения суда:
а) указанное лицо может быть обязано исполнить в натуре условия обременения, в том числе публичного сервитута;
б) с указанного лица могут быть взысканы убытки, причиненные нарушением условий обременения, в том числе публичного сервитута, в доход муниципального образования.
17.7. Обременение, в том числе публичный сервитут, может быть прекращено или их условия могут быть изменены в случае:
а) отсутствия или изменения государственного либо общественного интереса в обременении, в том числе в публичном сервитуте;
б) невозможности или существенного затруднения использования имущества по его прямому назначению.
17.8. Прекращение обременения, в том числе публичного сервитута, или изменение их условий допускается на основании решения администрации Бурейского муниципального округа или иного уполномоченного органа либо на основании решения суда, принятого по иску собственника имущества.
Статья 18. Оформление сделок купли-продажи и оплата приватизируемого муниципального имущества
18.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.
18.2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:
а) сведения о сторонах договора;
б) наименование муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена муниципального имущества;
в) количество акций акционерного общества, их категория и стоимость или размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью; в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ порядок и срок передачи муниципального имущества в собственность покупателя;
г) форма и сроки платежа за приобретенное имущество;
д) условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем.
е) порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;
ж) сведения о наличии в отношении продаваемых зданий, строений, сооружений или земельных участков, обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;
з) иные условия, обязательные для выполнения сторонами такого договора в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а также иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.
Обязательства покупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.
18.3. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и настоящим Положением.
18.4. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества.
18.5. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.
18.6. Передача кредиторам муниципального имущества в зачет муниципальных заимствований, а равно обмен муниципального имущества на находящееся в частной собственности имущество не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством о приватизации.
18.7. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества согласно ст. 24 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.
На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на официальном сайте в сети «Интернет» объявления о продаже.
Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
18.8. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и на такие случаи требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не распространяются.
Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.
С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
Статья 19. Порядок возврата денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества
19.1. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет средств местного бюджета на основании вступившего в силу решения суда после передачи такого имущества муниципальную собственность.
Статья 20. Проведение продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме
20.1. Продажа муниципального имущества способами, установленными ст.ст. 18 -20, 23, 24 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», может осуществляться в электронной форме.
Особенности проведения продажи муниципального имущества в электронной форме установлены ст. 32.1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Статья 21. Заключительные положения
21.1. Комитет осуществляет функции по продаже приватизируемого муниципального имущества, обращается в суды с исками и выступает в судах от имени муниципального образования в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования.
21.2. Все не отмеченные или не урегулированные настоящим Положением особенности приватизации муниципального имущества определяются Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации и (или) Амурской области.
Статья 22. Вступление в силу
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Бурейского муниципального округа А.В. Литвинов
п. Новобурейский
28.08.2024 г.
№ 26
Приложение № 1
к Положению Бурейского муниципального округа
от 28.08.2024 года № 26
Прогнозный план приватизации муниципального имущества Бурейского муниципального округа на ______ г. и плановый период ________ гг..
Приложение № 2
к Положению Бурейского муниципального округа
от 28.08.2024 года № 26
Отчет об исполнении плана приватизации за 20__ год, утвержденного решением Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа
от __________ № ___ «О прогнозном плане приватизации муниципального имущества Бурейского муниципального округа на 20___ год и плановый период 20___ и 20__ годов»
|
№ п/п |
Предполагаемые сроки приватизации |
Решение об условиях приватизации |
Вид торгов |
Дата объявления торгов |
Дата подведения итогов |
Победитель (покупатель) |
Реквизиты договора |
Цена продажи |
Дата оплаты (поступление денежных средств) |